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义务教育均衡改革促进中国城乡教育资源公平 点击次数:5.37万

“真是做梦也想不到,我的孩子也能和城里孩子一样在这么好的学校里念书!”农民工邱国柱说。

  五年前他到长春市区打工,而他儿子就读的邱家村小只是一个有179名学生、10来个民办教师、简易房改装教室的“村小”。

  近两年通过义务教育均衡改革,邱家村小学和临近的蔡家村小学合并成宽城区第一实验小学,不仅在原蔡家村小学的原址新建了教学楼,塑胶操场、多媒体教室、计算机房,教育局还给学校配了校车接学生上下学。

  “在师资方面可能还有差距,但拼‘硬件’我们可以和市里的小学不分伯仲!”宽城区第一实验小学校长陈颖说。

  树勋小学是长春市区属学校中的佼佼者。2008年,时任树勋小学校长的任国权被派往明珠小学担任副校长。当时明珠小学只有不到200名学生、50名教师,教师中没有区级以上优秀教师,教学条件非常简陋,学校处于被撤并的边缘。

  任国权到明珠小学之后,从改变师生面貌做起,老师禁烟,学生行礼,学校师生的精神面貌焕然一新。树勋小学与明珠小学的教师还组成教研协作体,共 同备课,共同教研,树勋小学的名师到明珠小学授课,帮助其培养教学骨干。教育主管部门也积极选派明珠小学教师参加国家、省、市各种职业培训、学习。

  经过任国权4年的努力,明珠小学已拥有在校学生700多人,教师70多名,其中省、市、区各级优秀教师占有相当比重。2013年被长春市教育局评为“新优质学校”。不仅如此,树勋小学还在为“树勋大学区”内的苗圃小学、平泉小学及曙光小学输送骨干教师,担任重要课程。

  长春市将很多像任国权、陈颖这样的优质学校管理人才交流到薄弱学校任校长,通过“输血”提升薄弱学校的“造血”能力。6年来,长春市共进行教师交流3000余人次,共选派近300名优质学校骨干教师或中层干部到薄弱学校担任校级领导。

  “校长轮岗、教师交流促进了均衡,但我们要的不是‘削峰填谷’而是‘追峰填谷’,提升‘均衡度’才是区域教育永恒的追求。”长春市宽城区教育局长周红说。

  任国权所说的“大学区”则是长春市教育主管部门推进义务教育均衡改革的一项重要创新,即按照师资力量、地理位置将小学、初中划分若干的“大学区”,每个“大学区”以一所龙头校带动其他成员校共同发展,实现“大学区”内的教育均衡。

  吉林省教育厅基础教育处副处长徐晓强告诉记者,长春市共建立111个“大学区”,其中小学67个,初中44个,各个“大学区”内形成了比较完善的硬件、师资、课程资源共享机制。

  由于地区发展不平衡,中国许多省份的义务教育阶段的中学、小学在软硬件方面的教育资源不均衡。

  去年底召开的中共十八届三中全会,在其决议中关于深化教育改革内容对义务教育均衡发展亦有相关论述。教育均衡,特别是义务教育阶段的均衡改革已经成为未来中国教育改革的重要领域。