一是抓基础，改善学校办学条件。借助中小学校舍安全工程、校舍提升改造工程，盘活区域教育资源，改善城乡办学基本条件。2008年来，投入31所中小学的基础建设经费10亿元，新建中小学重点项目17个、迁扩建项目11个、加固改造项目14个，新建或加固校舍29万平方米。
    二是抓根本，加大教育经费投入。完善“以县为主”的教育管理体制，在乡镇调整设立教育发展资金专户，制定出台《舟山市普陀区义务教育经费保障机制改革实施方案》，将义务教育经费全额纳入公共财政保障范围，各乡镇（街道）出台相关奖励优惠政策，其中六横镇每年安排350万元用于奖励学校和教师。
    三是抓关键，加强教师队伍建设。完善教师轮岗支教政策，优秀教师（每年约50人）轮岗支教渔农村，组织优秀骨干教师“点单式”送教渔农村学校；制订并不断完善教师交流、进城考等制度，稳定优秀渔农村教师队伍。在名师预备队选定、教师职务聘任、教坛新秀评比等向渔农村教师倾斜；创新教师研训方式。从海岛教育实际出发，把全区中小学划分成68个网格研修共同体，实施以网格实体教研与网络虚拟教研有机结合的“双网教研”，该模式被评为全省市县教研工作二十大亮点之一。
    四是抓重点，提升学校管理水平。按照帮扶共建、共同提高的思路，将全区所有中小学、幼儿园组成12个教育党建共同体。建立共同体联席协调会议、工作指导员制度，定期组织经验交流、工作研讨。从城区学校抽调优秀管理人员，下派到渔农村学校。目前，全区50%的渔农村学校校长为城区学校下派人员。